
「細懸浮微粒(PM2.5)」空氣污染對人類心血管和呼吸系統健康的傷害早已在醫學界被確立,但對於「人口老化速度」全球排行第一的台灣,PM2.5空污的立法管制和減量是特別迫切需要的,因為嬰孩(甚至更早的胎兒)、老年人和患有心血管及呼吸器官疾病者,相較於其他人口族群,都是屬於可能會因呼吸污染PM2.5微粒的髒空氣而觸發疾病或使病情加重的敏感族群。
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粒徑範圍在2.5微米或以下的「細懸浮微粒」(後簡稱PM2.5),約僅是沙子直徑的1/35,因非常細微飄散在空氣中,能穿透肺泡,進入血管隨血液循環全身。

台灣的空氣汙染到底有多嚴重?醫界和立法委員2月16日上午召開記者會,發布2011年台灣空氣細懸浮微粒 (PM2.5)幸福指數統計,發現台灣去年整年細懸浮微粒平均值是31.8微克,比聯合國世衛組織建議的10微克高出兩倍多,其中嘉義市、縣、高雄市、金門、台南市等五縣市空氣品質最差。
台灣婦產科醫學會、台灣神經學醫學會、彰化縣醫界聯盟、民進黨籍立委田秋堇、台灣團結聯盟立委黃文玲上午在立法院召開記者會,他們還在現場戴起防毒面具喊口號,表達對台灣空氣品質的不滿。環保署將於今年7月起管控PM2.5,他們呼籲政府啟動《空氣污染防制法》第8條的總量管制,加嚴管制標準,守護國人健康。
彰化基督教醫院醫師葉光芃表示,知名歌手鳳飛飛最近因肺癌病逝,可能原因之一,與她生前居住過的台灣及香港空氣品質太差有關。他指出,根據他與楊澤民博士的研究顯示,台灣去年PM2.5的年平均值是每立方公尺31.8微克,其中嘉義市47.3微克最高。
葉光芃強調,世界衛生組織 (WHO)曾提出警告,每增加10微克的PM2.5,會增加6%的全死亡率、心肺血管疾病,也會增加15%至27%肺癌死亡率。他分析,我國PM2.5年平均值,遠超過世衛組織建議值,主要原因與台灣空氣擴散不良、工廠、機車排放太多廢氣有關,部分則是來自境外的沙塵暴等因素。
台大醫院兒童胸腔加護科主任呂立也表示,雖然無直接證據證明鳳飛飛的肺癌是因為空氣品質太差,但根據臨床經驗指出,空氣嚴重汙染地區的肺癌發生率較高,這些生活中影響空氣品質的細懸浮微粒PM2.5一旦濃度增加,容易導致心血管疾病、氣喘等症狀,更嚴重危害孕婦、胎兒及老人家的身體健康,不容忽視。

醫療界團體說,PM2.5會使兒童氣喘發生率上升,增加氣喘急性發作與嚴重性,並使肺功能下降;長期而言,成年後更有可能造成心血管疾病與肺腺癌增加。
環保團體強烈呼籲政府加快對PM2.5空氣污染的立法管制與減量,對此,空氣品質保護及噪音管制處長謝燕儒表示,針對空氣品質制訂標準已經在上星期召開部會協商,3月2日也將召開公聽會,草案將比照美、日的標準,預計最快6月底之前就會對外正式公告實施。
至於總量管制部分,謝燕儒說會持續規劃法規,但細懸浮微粒來源複雜,改善過程需要時間,會將期程訂出,持續進行。經濟部工業局永續發展組科長于台珊則強調,工業局近年都強調永續發展、企業社會責任,也配合能源局推綠能產業、綠色工廠認證。

醫療界團體認為,管制PM2.5非環保署單一主管機關可獨立完成,其牽涉到能源、產業政策,與經濟部、交通部、衛生署、國健局、健保局甚至與教育部等單位配套息息相關,政府應建構符合國人健康生活的乾淨空氣環境,經濟發展應以人民的健康先受到保障為前提。